2015陕西经济究竟怎么拼三星、中兴等项目进展顺利

2014年，陕西经济发展的成果，可以用挺拼的来总结。2015年，陕西经济又该怎么拼成呢？新年假期还没完结，省社科院经济研究所所长裴成荣就出现异常辛苦一起，2015年是十二五收官之年，也是各地各部门十三五规划编成的关键年，面临手头亟须已完成的诸多课题和各类经济热点，裴成荣更加重视一带一路战略给陕西发展带给的机遇，涉及调研活动也旋即进行。

在裴成荣所长无暇一带一路涉及课题研究的同时，西安交通大学经济与金融学院教授冯涛也早早完结了请假，从陕南赶往了西安。冯涛教授说道，习近平总书记在陕西巡视时明确提出实行一带一路战略将转变西部尤其是西北地区对外开放格局，使陕西转入向西对外开放的前沿方位的阐述，毫无疑问从国家战略上将陕西推上了改革开放的最前沿。

陕西如何找准定位，主动带入一带一路大格局，考验着执政者的智慧。与裴成荣一样，一带一路战略也出了冯涛教授重点注目的领域之一。升级：陕西版现代产业体系经济发展中不存在的不均衡、不协商、不可持续的对立，症结在结构，难题在结构，突破点也在结构。

产业结构低端化状况不转变，经济整体素质、效益、竞争力、可持续性就很难提升，所以必需持续下大力气前进结构战略型调整，减缓前进产业优化升级。刚过去的一年，环绕打造出陕西经济Ultra优化结构，我省转型发展步伐显著减缓，在了解前进能源化工产业高端化的同时，减缓培育了电子信息、新能源汽车、航空航天、新材料等新的支柱产业，一批具备引导起到的项目建设亮点纷呈。全球首套煤油气资源综合转化成项目和国内首个煤电铝镁合金一体化项目建成投产，备受瞩目的三星存储器芯片项目如期量产，西部仅次于的智能终端生产基地中兴1500万部手机项目动工，天然气重卡和混合动力轿车销量位列全国第一，大飞机、新舟系列客机和无人机项目实时前进，全省非能源工业产值增长速度低于能源工业13.4个百分点。文化上，以汉唐帝陵文化旅游精品线路等30个重点文化项目建设为抓手，大力增进文化产业、现代服务业与涉及产业融合发展，旅游总收入快速增长18.1%，文化产业增加值占到GDP比重多达4%。

看见这些成绩的同时，裴成荣所长也警告说道，目前，我省产业层次不高和结构不合理的问题未彻底解决问题，陕西要确实南北一带一路西部对外开放的前沿方位，还有很长的路要回头。陕西要充分利用工业体系原始、科教综合实力强劲、产业核心区度低的条件，充分发挥在装备制造业上构成的竞争优势，减缓建设先进设备制造业和航空产业基地，希望向产业链中高端迈向，稳固和发展优势主导产业，大力发展现代服务业。

要培育新的支柱产业，减缓改建传统产业，大力发展现代服务业，极力出局领先生产能力，构成具备陕西特色的现代产业体系。要逃跑新兴技术、新型业态、新的市场需求，按照市场要活、创意要鉴、政策要长的拒绝，培育和减缓构成新的增长点，强化经济发展后劲。要深化国有企业改革，解决问题好历史遗留问题，增强活力和竞争力。要实施基本经济制度，引领各类所有制经济身体健康发展，要完备交通、能源、信息、水利等基础设施体系，强化经济发展承托能力。

契机：建设国家创新型省份传统产业也好，发展新兴产业也好，离开了创意寸步难行。要把创意抓得紧而又凸，让创意沦为驱动发展新的引擎。

谈及创意驱动发展，冯涛教授指出，作为全国创新型试点省份，我省大大增大实施国家创意驱动发展战略的力度，通过科技创新和体制机制创意，大大提升企业和科研单位核心竞争力，为带入一带一路发展奠下了坚实的基础。统计数据表明，2014年，我省以建设国家创新型省份为契机，了解前进专责科技资源改革，启动建设20个省级科技成果中试基地，世界仅次于的权利切削油压机、3D打印机、智能输变电设备等项目的研制构建突破，26项成果获得国家科学技术奖，技术合约成交额和专利授权量分别快速增长20%和9.5%，科技对经济快速增长的贡献率超过55.8%。陕西是科教大省，是我国最重要的国防科技工业基地，科教资源富含，创意综合实力雄厚。

要把这些资源充份挖出好、利用好、孕育好，推展科技和经济紧密结合、创意成果和产业发展密切接入，希望在创意发展方面回头在前茅。要建构以完备国家级开发区为骨干引导的高新技术产业带、以大学科技园为骨干引导的产学研紧密结合体系，充分发挥以西安、咸阳、宝鸡、杨凌4个国家级开发区为骨干的关中高新技术产业带对创意驱动发展的引导起到，充分发挥西安阎良国家航空高技术产业基地的电磁辐射造就起到，充分发挥西咸新区作为国家创意城市发展方式试验区的综合功能，构成具备陕西特色和优势创意驱动发展体系。谈及创意驱动发展，娄勤俭省长在2015年政府工作报告中认为，要紧紧围绕结构调整方向实行创意驱动战略，希望建构以企业为主体的创意体系。

发展多种形式创意平台。大力支持西安交大科技创新港建设，反对企业创建重点实验室和工程技术中心，推展企业、高校、科研院所、中介协同创意和融合发展。环绕产业转型升级减缓成果转化成步伐。

更进一步增大传统产业技改力度。了解实行千亿百项技改和军民结合双百工程，增进军工民企有机融合。全面优化科技创新环境。

做到大科技风险投资基金规模，之后反对金融机构发展科技金融业务，探寻科技贷款风险补偿和知识产权质押融资模式。区域：增大专责发展的力度省委书记赵正永在《希望打造出丝绸之路经济带新起点陕西省自学秉持一带一路战略的思维与实践中》一文中明确提出：以习近平同志为总书记的党中央明确提出的一带一路根本性战略设想，高瞻远瞩、运筹帷幄，把构建中华民族最出色兴起的中国梦和丝绸之路沿线国家地区人民执着美好生活的梦想相连在一起，为我国减缓构成陆海专责、东西互济的全方位对外开放和全面发展新格局说明了方向，为增进区域联合兴旺和世界和平发展获取了新机遇。谈及一带一路之于陕西发展的战略意义，冯涛教授的兴奋之情溢于言表。

冯涛说道，改革开放的前三十多年，我国的经济快速增长主要通过出口夹住，展现出在国家战略上就是南北海洋，带给的结果就是东部沿海地区的较慢发展，特别是在是以长三角和珠三角等地区的经济很快兴起。随着我国经济迈进新的常态，减缓实行一带一路战略，向西对外开放的力度前所未有。

任何一个国家战略的发展，必需有一个平台为相结合，向西对外开放，陕西的地位无以动摇，这也就意味著，未来很长一段时期内，陕西将转入一个新的较慢发展期，省会城市西安向周边地区和国家的电磁辐射造就功能将愈发引人注目。冯涛教授还明确提出，陕西在沦为专责区域发展核心平台地位的同时，还必需解决问题省内区域发展不均衡的问题。总体来说，陕西经济发展的焦点集中于在关中地区，陕北、陕南发展严重不足，区域发展差距较小，要强化关中电磁辐射造就能力，减缓陕北、陕南发展，前进区域协商均衡发展。

从区域优势看，陕北煤、油、气、盐资源非常丰富，畜牧业、能源化工产业较繁盛；关中城市产于比较平衡，高新技术产业密集；陕南水、林、生物、矿产资源非常丰富。要利用这些优势，办好要素配备，让区域优势转化成为以产业为承托的市场和经济优势。同时，要补好短板，纳长短边，增大专责区域发展的力度，增大对陕北、陕南发展反对力度，以基础设施互联互通、产业分工协作、城镇化综合体系由为抓手和载体，前进区域协调发展。冯涛教授警告说道，构建关中、陕北和陕南的平衡发展，将是一个长年的系统工程，必须从规划先行，作好打持久仗的打算。

定位：向西对外开放的前沿阵地陕西自古以来就是我国对外开放门户，早在3000多年前，长安就同许多国家有政治经济等方面的恋情活动。2100多年前，汉代张骞两次使臣中亚，修筑出有一条横贯东西、相连欧亚的丝绸之路。唐代长安城曾是世界上第一个人口过百万的大都市，极盛时期仅有外国商人和留学生就多达10万人。

在冯涛教授显然，转入改革新时期之后的一段时期内，陕西在对外开放度上显著迟缓了，比如，在观念上较为激进堵塞，缺少创新性和探索性，政府的服务意识较为疏远，官僚习气比较较轻，管理的专业化水平较低，缺少让企业茁壮发展壮大的环境等等。现在，国家明确提出实行一带一路建设，将彻底转变西部尤其是西北地区对外开放格局，使陕西转入向西对外开放的前沿方位，这样的背景下，尽早转变观念，大大地提高政府及其涉及部门的服务和管理水平，就变得尤为重要了。2014年堪称是中国迈进全面深化改革的启动之年，这一年，陕西知难而上，坚决以问题为导向全面深化行政、经济、生态、农村、文化、社会等领域的改革，特别是在简政放权、减低企业开销、增强社会管理方面迈进较小步伐。

已完成新一轮省政府机构改革，精简内设机构57个、编成632名，实施了省级事业单位分类。全面前进市县、乡镇机构改革，乡镇广泛成立五办三站和食品药品监管所，舟山市乡镇195个、行政村9801个。中止劳改省级审核事项556项、精简幅度约52.7%，全面实施先照后证工商登记制度，清扫规范涉企行政收费22项。

今年是我国全面深化改革、全面前进依法治国的关键年，中央推进改革节奏会逆、力度会减半，还必须之后撕开硬骨头。陕西要主动带入一带一路大格局，找准定位，就必须第一时间中央部署，把中央部署落到实处，紧密结合自己的实际发售改革措施，唤起和获释市场主体活力，为经济持续身体健康发展获取强劲动力。

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