第3届南博会暨第23届昆交会滇中新区打造云南特区

南博盛会百舸争流，滇中新区勇立潮头。在第3届南博会暨第23届昆交会上，滇中产业新区共计襄盛事，以历届最大规模展览，倍受注目。

回首第一二届南博会，刚正式成立旋即的滇中产业新区就小试牛刀，借南博会的东风张开研发建设的风帆。不论是展览阵容，邀到的意向投资企业，还是最后签订的战略合作协议或引入的真金白银都令人振奋，构建了新区的精彩亮相。今年，已构建了研发建设稳定跟上和较好开局的新区，又将以怎样的姿态，展出对外开放的全新形象和发展成绩单？立志当好中国面向南亚东南亚电磁辐射中心的门户枢纽的滇中产业新区，令人期望。

新区地处5小时航空经济圈中心，是国际大通道的最重要枢纽。产城融合组团发展。新区生态建设独具特色。

姿势轻宣传为企业搭乘平台本届南博会，滇中产业新区以历届最大规模展览，全面展出新区对外开放的良好形象，前进项目接洽、接入、实地考察、签下、落地。新区的展位在12号馆，展台面积大约300平方米，总计32个标准展位，是上届南博会的3倍。新区邀来宾人数是历届最多，共计30户世界500强劲、中国500强劲或知名企业、单位与会。

南博会期间，除与新区月签定投资协议的企业外，新区还将抓住契机接入项目、接洽协议，谋求一批大项目落地。新区的展台设计为环抱型，意喻以对外开放多元文化庆贺八方来宾。设计方案反映简练质朴、重点引人注目、统筹兼顾的原则，空间上将新区展示区、县市区展示区、企业展示区融为一体。展出内容涵括新区规划建设情况，安宁市（不含安宁工业园区）、嵩明县（不含杨林经开区）、空港经济区基本情况，按照有实力、有特色、有代表的原则，新区精选辑了13户企业展览，覆盖面积高新科技、生物制药、新材料、旅游文化、商贸物流等重点产业发展类型，力求通过南博会的宣传展出，图文并茂与实物展品结合，全方位的向与会来宾展出新区社会经济发展及产业建设的成果，助推新区企业在对外开放合作中找寻商机、开拓市场、构建销售、提高品牌。

13户展览企业还包括，新区本级8户：昆明云天化纽米科技有限公司（锂电池隔膜）、云南华尔贝光电技术有限公司（LED照明设备）、云南凝慧电子科技有限公司（第三代半导体材料氮化镓）、云南滇中恒达科技有限公司（3D打印机）、大连圣亚旅游有限公司股份有限公司（海洋世界）、燕京啤酒（昆明）有限公司、康师傅（昆明）饮品有限公司、云南伊利乳业有限责任公司。安宁市1户：安宁万亩商圈项目。

嵩明县两户：嘉丽泽旅游文化有限公司、杨林肥酒有限公司。空港经济区两户：云南震安隔热技术有限公司、云南名闻药业有限公司。

南博会期间，新区将以展馆集中于展出、个别最重要活动分开点评的形式，通过宣传册、宣传视频、微信平台等媒介全方位宣传展出新区的定位提高、规划调整等方面内容。与以往有所不同的是，在本届南博会专场签下上，滇中新区只签定投资协议，不投框架协议。新区真抓实干、注重实效的作风由此可见一斑。

缘由新区何以如此重视南博会？从沿海对外开放到沿边对外开放，从南方丝绸之路到中国面向南亚东南亚电磁辐射中心，从滇中城市经济圈到滇中产业新区。新区，不应国家对外开放的战略愿景而生，早已沦为国家门户、云南特区。

可以说道，新区与对外开放是伴天理的。滇中产业新区的定位：建设中国面向南亚东南亚电磁辐射中心的门户枢纽、国家西部新型城镇化综合样板先行区、西南沿边开放型经济新纪录地、外向型特色优势产业样板基地、生态文明建设引导区、改革创新试验区，就把对外开放放到了首位。而在随后的研发建设中，新区更加把招商引资对外开放合作放到了十分最重要的方位。南博会为新区不断扩大招商引资、扩展发展空间获取了最重要平台。

利用南博会等平台载体，新区不断创新招商引资措施，以集群式引入、专题性点评和区域性接入居多线，大大增强定向招商、精准招商、以商招商，把招商重点放到电子信息、高新科技、装备制造、生物医药、通用航空、新能源、信息技术等领域，引入了一批投资规模大、科技含量低、产业关联度强劲的好项目、大项目。2014年2月，省委、省政府将滇中地区发展速度较慢、基础条件较好的安宁市、嵩明县和空港经济区2528.3平方公里范围规划为滇中产业新区直管区和先期启动的引爆点。

同年5月，滇中产业新区发展规划取得国家发改委、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部、商务部等5部委国家发改委，由此冲破新区大研发大建设的序幕。一年多来，滇中产业新区党工委、管委会紧紧围绕一带一路、滇中城市经济圈一体化建设，主动服务和带入国家发展战略，以减缓改变经济发展方式居多线，以改革创新体制机制为突破口，以扩大开放合作、引入培育现代特色产业、前进新型城镇化为承托，全力打造出产业挤满平台、对外开放合作平台、创意创业平台；改革创新样板、绿色发展样板、产城融合样板三平台、三样板建设，拼死打响了一条跨越式发展的新路子。今年以来，不受宏观经济上行压力增大影响，滇中产业新区和全国很多新区一道，面对着极大的考验。面临经济发展新的常态，新区党工委、管委会迎难而上，严肃分析研判，大力采取有效措施密码发展难题，明确提出力战3个月，保证上半年固定资产投资时间过半、任务过半，全年构建快速增长25%以上的目标。

为保证胆投资、大位快速增长目标实施做到，新区与有关项目负责人签定10大产业园区、10大招商引资、10项基础设施建设项目目标责任书，并与安宁市、嵩明县、空港经济区3地签定固定资产投资目标责任书，全力冲刺双过半。立功军令状，吹响冲锋号，滇中新区引发百日会战的高潮。选址于杨林经开区的汽车生产基地建设工地机声隆隆，车来车往，呈现出挤迫有序的景象。

作为滇中新区仅次于的招商引资项目之一，这里将再度建构新区速度。按照基础先行，夯实发展承托的拒绝，新区减缓前进国道213线扩建工程、嵩昆路、兰茂路、哨关路、机场北高速等项目建设，协商前进新昆嵩高速、嵩明至乌龙高速建设。同时，增大产业园区内基础设施建设，为招商引资、项目落地建构基础条件。

大力扩展投融资渠道，推展政府和社会资本合作（PPP）等多种投融资模式，引进各类资本参予新区研发建设。在经济新的常态下，新区党工委、管委会制订22条胆投资大位快速增长措施，优化调整产业结构，减缓经济转型升级。坚决回头新型工业化道路，大力发展先进设备制造业，减缓发展现代服务业、大力发展特色产业，培育战略性新兴产业、高新技术产业和临空产业。实施领导干部联系重点项目责任制，坚实前进临空产业和商贸物流产业园等10大产业园规划建设。

动力优化政务服务带给创业创意潮而新区速度，来自于改革创新所带给的发展动力。一年来，新区党工委、管委会大大深化行政审核制度改革，发布107项权力表格，更进一步简政放权和优化政务服务，严苛实施限时筹办结制，大大提升行政效能。同时，减缓前进一颗章审核，增大完备政务中心电子政务系统信息化建设，搭起集政务公开发表、政务服务、行政审核、政务查找、滋扰建议、效能监察等功能为一体的网络服务综合平台。

减缓重新组建公共资源交易中心、土地交易中心，建构资源共享、市场运作、集中于服务、统一管理、依法监督的公共资源交易管理服务体系。今年4月，新区相结合嵩明、安宁职教园区优势资源，与省青年创业协会合作创立了大学生创意创业基地，打开了新区大众创业、万众创意的新模式。5月20日，云南省首张一证三号营业执照在新区授予，唤起了新区民众创业创意的激情。6月15日，全省首个行政审核局在新区正式成立，为探寻一颗印章管审核模式迈进实质步伐并奠定坚实基础。

从成立政务大厅，晒出权力表格，探寻实践中一颗章行政审核，到亮相全省三证合一证照，一系列简政放权的明确措施，为新区大研发大建设流经了活力和动力。延伸改革发展获释民生红利民生为本，增进人与自然，新区改革发展成果惠及民生。

一年来，新区了解实行两个10万元微型企业培育工程、云岭大学生创业引导计划和农民工职业提高计划，贯彻抓好以高校毕业生为重点的青年低收入创业工作；专责城乡教育资源平衡配备，前进乡镇幼儿园、标准化学校、校舍安居工程建设，提高义务教育阶段办学条件；创建完备覆盖面积城乡居民的基本医疗卫生制度，强化基层医疗卫生服务体系建设，有效地解决问题城乡群众看病难、看病贵的问题。同时，专责统合城镇职工、城镇居民、新农合3项基本医疗保险制度，减缓实行机关事业单位养老保险制度改革，完备社会救助、社会化养老服务体系。一系列看见、摸得着、切身感受获得的民生措施让新区群众享用到了新区改革发展释放出的红利。

为提高新区人居环境，新区按照产城对话，前进产城融合的发展思路，坚决产业发展和城镇建设实时规划、实时实行、实时发展，减缓城镇设施设施建设，提高城镇综合承载能力，充分利用好国开行104亿中央棚户区改建专项资金贷款，保证年内已完成保障性住房6908套，专责实行好农村危房改造和地震安居工程拆毁修复780户，修葺修整2000户，全力前进生态宜居城镇建设，让城镇居民望得闻山、看见水、记得住乡愁。如果说较好的区位优势、资源禀赋是滇中新区硬实力的话，那么上下同心、凝心聚力、高效稳健的工作作风就是新区的软实力，不具备如此硬实力和软实力的滇中新区，必定朝气蓬勃、生机盎然。国家门户、云南特区滇中新区，于是以一路走过，渐行渐进。

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